sábado, 10 de julio de 2010
Actuar anticonstitucional del Ministro de Minería
Por Alonso Barros
Abogado y antropólogo
Universidad Católica del Norte
El Ministro de Minería Laurence Golborne (lgolborne) tuvo el siguiente diálogo con el ciudadano Jorge Moreno (jorgeimp) en TWITTER, el día 1º de Julio, cuando en el Congreso se debatía la Ley de Reconstrucción que el gobierno ha asociado al Royalty Minero y a la Invariablidad Tributaria para la Minería TWITTER MINISTRO MINERÍA
@lgolborne: Camino al Congreso nuevamente. Tercera votación para pasar a comisión mixta. Hoy debiera primar la cordura. Les cuento cuando salga.6:50 PM Jul 1st
@lgolborne: no entiendo porque se congela el royalty hasta el 2026, me parece un exceso, es infinitamente menos q en Australia y Noruega
@jorgeimp: le explico. Hoy esta congelado hasta 2018. Proponemos sistema q recauda doble hoy, pero necesitamos acuerdo. Ofrecemos estabilidad
@lgolborne pero a que costo? Cuantas reservas en us$ de mineral tenemos, considerando cobre litio y molibdeno?
@jorgeimp cobramos 38,8% impto. Con propuesta llegaríamos al 44%. nos guste o no, reservas son del q las encuentra. No son nuestras.7:46 PM Jul 1st via Twitter for BlackBerry® in reply to jorgeimp
@lgolborne: Reconstrucción se va a comisión mixta. Bien!!! Ahí volveremos al debate. Ojalá en esa instancia se apruebe.
@lgolborne: Buen día en el Congreso. Aprobado s. mínimo, comisión mixta reconstrucción y rechazada acusación constitucional. Ahora a Copiapo!!! 11:33 PM Jul 1st
Los dichos del ministro contradicen explícitamente la Constitución del República:
Constitución de 1980, Art. 19 Nº 24 inc.4
El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendiéndose en éstas las covaderas, las arenas metalíferas, los salares, los depósitos de carbón e hidrocarburos y las demás sustancias fósiles, con excepción de las arcillas superficiales...
Esto lleva a pensar en los intereses que tenía en mente el Ministro al tratar los temas de la reforma. Como dice que las reservas mineras chilenas son de quiénes las encuentren y que por lo tanto, "no son nuestras", se concluye que el Ministro ha obrado de manera anticonstitucional, y que por lo tanto, cualquier acuerdo parlamentario que surga de su participación estará viciado. El Ministro Golborne ha fallado en su deber de defender y aplicar una política de recursos naturales responsable, dentro de los límites que establece la Constitución.
Podrá argumentarse que los dichos en Twitter no tiene relevancia jurídica. Son, sin embargo, declaraciones públicas a las cuales el ministro debe responder legalmente y ante los chilenos. Y también ante los pueblos indígenas en Chile. En efecto, si leemos las siguientes normas legales, queda claro que ni el Ministro de Minería, ni el Congreso pueden disponer libremente de los recursos naturales en territorios que los pueblos indígenas ocupan tradicionalmente (esto es, en la totalidad de su hábitat).
El Artículo 5º Constitucional establece que:
"La soberanía reside esencialmente en la Nación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y, también, por las autoridades que esta Constitución establece. Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio.
El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana"
Esta norma fundamental que limita la soberanía nos remite al Convenio 169 de la OIT, tratado internacional de derechos humanos ratificado y plenamente vigente en Chile desde el año pasado, que establece lo siguiente:
Art. 15 Nº 2.
"En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros recursos existentes en las tierras, los gobiernos deberán establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos serían perjudicados, y en qué medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos interesados deberán participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales actividades, y percibir una indemnización equitativa por cualquier daño que puedan sufrir como resultado de esas actividades"
Lo anterior significa que la Ley de Reconstrucción que pretende establecer un nuevo régimen tributario (con invariablidad hasta 2026) sobre los recursos naturales en Chile, no solo estaría viciada por la anticonstitucionalidad explícita del rol del ejecutivo en su negociación, sino que también porque atenta contra los derechos humanos. En efecto, los pueblos indígenas de Chile no han sido consultados respecto a este proyecto de ley que afecta los recursos naturales de los cuales dependen para sobrevivir, y que no los beneficia en forma clara. En otras ocasiones he defendido la posibilidad de un Royalty Indígena. manuexpress
Es muy preocupante que una de las políticas públicas que definen la existencia misma de un Estado, como son la territorialidad de sus leyes respecto de los recursos naturales, estén en manos de personas que consideran que las reservas mineras "no son nuestras". ¿Cómo puede ser que el Estado de Chile esté negociando con mineras transnacionales reservas mineras que, en los dichos de su representante, el Ministro de Minería, no le pertenecen?
Además de pensar y actuar anticonstitucionalmente y de atentar con sus dichos contra los derechos de los pueblos indígenas y de todos lo chilenos, el Ministro está siendo un pésimo negociador.
No nos extrañemos luego de que Chile sea un país rico de gente pobre: No está en las manos adecuadas, que obren por las generaciones venideras ¿o "no son nuestras" tampoco?
Alonso Barros Abogado y antropólogo Universidad Católica del Norte
http://www.elmorrocotudo.cl/admin/render/noticia/26531
II REGION DE CHILE: el 90% del combustible y de la energía lo consumen las grandes empresas mineras
Chile II Región apuesta por el desarrollo de nuevas industrias para crecer | |
5 de Julio de 2010.- Insertos en una región escencialmente minera, donde el 90% del combustible y de la energía lo consumen las grandes empresas mineras, y el agua es un recurso escazo, las autoridades regionales y la empresa privada de Antofagasta entienden que deben centrar sus esfuerzos productivos, de financiamiento e investigación y desarrollo (I+D) en industrias como los recursos naturales, turismo y Energías Renovables No Convencionales (ERNC). "Las grandes mineras utilizan sus recursos en I+D. La minería es el sueldo de Chile pero qué pasa en 100 ó 120 años más. Por eso, debemos mirar al futuro y centrar los esfuerzos en otras industrias", explica Claudia Meneses, seremi Economía, Fomento y Turismo Región de Antofagasta, durante un desayuno organizado en la II Región, en el marco de la campaña "Chile País de Emprendedores" de Diario Financiero, BCI, Gasco, Club de la Innovación Grupo CGE e InnovaChile de Corfo. En 2010, los recursos del Fondo de Innovación a la Competividad Regional (FIC) destinados para Antofagasta son de $3.800 millones, de los cuales el 30% se distribuye netamente a innovación, estudios y proyectos. Antiguamente eran distribuidos entre las dos universidades regionales: Antofagasta (15%) y Católica del Norte (15%). Sin embargo, agrega, ahora como se incluyeron dos centros más (Biotecnología y Cizitem), todas deben postular para el financiamiento. En estos momentos, el Comité de Innovación -el cual preside Meneses-, junto a la Agencia Regional de Desarrollo Productivo, Corfo, universidades y otras entidades, están generando la base de información de cómo se van a distribuir los recursos de manera equitativa y priorizar a ciertas industrias por sobre otras. Entre ellas, están el turismo, las ERNC y el desarrollo acuícola, a través del pez dorado en los 500 kilómetros de borde costero. Un polo de desarrollo que en 10 años más va a ser importante para la región, dice Meneses. Por eso, explica Gonzalo Zavala, director regional Antofagasta Corfo, se están derivando recursos al fortalecimiento de otros sectores por sobre las grandes mineras, no así los proveedores mineros que sí requieren apoyo en gestión y cultura de innovación. "Corfo está apoyando a las empresas con financiamiento e instrumentos necesarios para innovación. Pero también quiere medir los impactos y los estándares de medición van a estar en función del aumento de ventas, contratación del personal y nivel de exportación de las empresa", comenta (DF). Portal Minero | |
sábado, 3 de julio de 2010
Acelerada contaminación minera
| CHILE | |||
| Gabriel Canihuante desde Andacollo | |||
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CHILE: 100 DÍAS DE PIÑERA - AVANZA EL SAQUEO Y LA DESTRUCCION
Les copio un mensaje que circula ampliamente y que muestra el curso de los acontecimientos EN cHILE.
Transcurridos 100 días del gobierno del Presidente S. Piñera, las tendencias que se sienten en el Estado relacionadas con los Recursos naturales y de la conservación de la Naturaleza son las siguientes,
1.- Exoneración masiva de personas que ocupan cargos dentro de instituciones del Estado cuya actividad ha sido considerado obstructiva para el avance de la inversión privada. El caso mas emblematico es la remoción de la directora de CONAMA de la región de Atacama. Así ha ocurrido tambien en CONAMA central donde numerosos funcionarios ya han sido despedidos pero existe una lista extensa que lo será, aprovechando la coyuntura de que el 30 de junio, la CONAMA deja de existir y se transformará en Ministerio de Medioambiente. El ex-director de CONAMA, Alvaro Sapag (renunciado el 25.06.10), ha dejado en acuerdo esa materia con las nuevas autoridades sectoriales. Una estimación señala que ya son cerca de 200 las personas exoneradas a lo largo de todo el país relacionadas con la Conservación y el Medioambiente.
2.- Anuncio de desafectación del PN Lauca (41 mil hás.) para permitir la inversión minera. Actualmente la nueva Gerencia de Áreas Protegidas de CONAF "revisa" esa situación con la idea de desafectarlo. A juicio experto una apertura de faenas mineras de magnitud significaría un daño ecologico gigante al fragmentar los habitats de especies altamente endémicas y especializadas, al contaminar la poca agua que va quedando en el altiplano.
3.- Desafectación de Reservas naturales del SNASPE por considerarlas madereras con beneficio económico. Las 49 reservas naturales, el 37% de la superficie del SNASPE, estan siendo analizadas para ver cuales de ellas podrian ser desafectadas debido a su "condición productiva" y puestas en explotación y venta de la madera. Este tema estaba en el Programa de gobierno del ahora presidente. A juicio de los expertos ninguna de ellas cumple con esa condición.
4.- Remoción por ley miscelanea a enviar al congreso, del art. 19 de la Ley de Bosque Nativo que norma el tratamiento de especies protegidas del bosque Nativo en el SEIA, considerado altamente obstructivo a la inversión privada por las actuales autoridades de gobierno.
5.- Desaparición forzada del Departamento de Evaluación Ambiental en la Gerencia de Áreas Protegidas de CONAF (mediante resolución 292 del 15.06.10) cuya labor era analizar los proyectos ingresados al SEIA, que afectaban a parques, reservas y monumentos nacionales. Esta es una medida para permitir una mayor rapidez a la penetración de las inversiones privadas en el SNASPE.
6.- Cambio de la jornada Laboral de guardasparques del SNASPE, desde jornada de 44 horas a jornada a discresión, sin pago de horas extraordinarias. Las autoridades se aprestan a pedir el cambio legal de la jornada para este estamento, incluyendolo en una ley miscelanea del Código Laboral. Consideran que es una rigidez laboral que obstruye la productividad económica del sistema.
7.- Diseño secreto del proyecto de ley del servicio de biodiversidad y áreas protegidas. Tarea actualmente radicada en la CONAMA, inicialmente abierta internamente a esa institución pero luego ha sido enclaustrada en el Sr. Leonel Sierralta (asesor del CEP), una abogada interna a CONAMA (Claudia Ferreiro) y abogados externos contratados, quienes trabajan en secreto en el diseño de ese proyecto, que debe estar redactado a fines de octubre. Existe una amplia sensación de abandono y alta incertidumbre en los profesionales y guardaparques del SNASPE. Se temen despidos y persecuciones de tipo políticas a personeros concertacionistas en CONAf y CONAMA.
sábado, 26 de junio de 2010
Denuncian tala ilegal de bosques para central hidroeléctrica de la CGE
Una denuncia por tala ilegal de bosque nativo presentaron ante la Corporación Nacional Forestal vecinos y autoridades de San Fabián, junto al senador Alejandro Navarro Brain.
Se espera que durante el día de hoy sea entregado un escrito similar ante la Fiscalía de San Carlos, en el que se haría parte el Concejo comunal en pleno de la comuna cordillerana.
Durante la presentación del informe ante Conaf, los denunciantes manifestaron que todas las obras de construcción, entre ellas las obras de despeje de la faja del acueducto, que implicó la corta de muchas unidades de ciprés de la cordillera, debían haber contemplado previamente la aprobación del estudio geológico que sólo el pasado 18 de junio fue recepcionado por la Conama.
El senador Alejandro Navaro manifestó que tal condicionante fue establecida en el Estudio de Impacto Ambiental y corresponde a la Conaf, de acuerdo a la Ley de Bases del Medio Ambiente, ejercer la fiscalización del plan de manejo, lo que no se habría realizado.
“Hay una irregularidad en el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental y espero que la Conaf aplique las multas correspondientes y contemple una mayor severidad con el proceso de fiscalización de las obras en ejecución”, sostuvo.
La empresa, a su juicio, busca avanzar “no respetando lo que planteó en el estudio y por lo tanto hay daño en el bosque nativo y ello debe ser investigado independiente de las acciones administrativas que Conaf debe realizar”, agregó.
Navarro sostiene que se cometió un error al haber permitido que se talara el bosque antes de conocer el resultado de la evaluación geológica, la cual pudiera dar cuenta de fallas en la zona donde estará el canal de aducción.
“Si las zonas donde se taló el bosque contemplan fallas geológicas que imposibilitan su excavación, ese bosque no debió ser talado y por tanto la empresa se adelantó sin esperar el estudio. No se qué destino se le dio a esa madera, pero debe ser confiscada”, precisó.
En tanto, el alcalde Cristian Fernández planteó que las acciones buscan asegurar que no se producirán perjuicios para las poblaciones por donde pasará el canal.
“Esta empresa lo que quiere hacer, al igual que en el caso del embalse La Punilla, es cambiar el eje productivo de nuestra comuna y esperan hacer cosas sin compensaciones para la gente, lo que no corresponde”, afirmó.
El dirigente Sergio Sanders manifestó que lamentablemente en el proyecto se aprobó sólo el enmallamiento del canal, en circunstancias que correspondía el soterramiento o entubamiento.
Agregó que en reuniones realizadas en la Conama Bío Bío se puso esta condicionante, pero por algún motivo cuando el tema fue conocido por el Consejo de Ministros, quefinalmente le dio autorización, se desechó.
Pedro Vergara, en tanto, dijo que las actuales autoridades de la Conama no han sabido explicar quién autorizó el enmallamiento: “Perdimos la pista de eso, nadie se hace responsable”.
Una de las especies que han sido retiradas desde la faja que está limpiando la empresa CGE Generación corresponde al ciprés de cordillera.
Se trata de un árbol del cual quedan muy pocos especímenes y que según aseguran desde Codeff, ha sido calificado como vulnerable.
El llamado Austrocedrus chilensis, indicó el ingeniero forestal del Comité de Defensa del Bosque Nativo de Ñuble, Jorge Rodríguez Guzmán, corresponde a una especie “vulnerable según el Libro Rojo de Conaf”.
Aclara que en la actualidad no existen muchos bosques de ciprés de cordillera, pues a diferencia de otros árboles no tiene un uso industrial que lo pueda hacer más atractivo.
Crece en forma aislada en la cordillera de Ñuble y en general en condiciones más bien inhóspitas. Bosques de esta especie se encuentran más al sur en la zona de Antuco.
“Ojalá no se corten y si es que hay obras civiles que lo afecten se debe asegurar que la especie será replantada en otros lugares”, detalló el profesional asesor de diversas entidade
http://www.diarioladiscusion.
domingo, 13 de junio de 2010
CHILE: 7º MARCHA POR LA VIDA Y EL AGUA
7º MARCHA POR LA VIDA Y EL AGUA
SABADO 26 DE JUNIO DE 2010
DE PUENTE TALCA A LA PLAZA 10:30 HRS.
NO IMPORTA QUE EL GOBIERNO SE UNA CON LA EMPRESA BAJO EL PODER
DEL DINERO....
LO QUE IMPORTA ES QUE NOSOTROS, COM O COMUNIDAD ORGANIZADA SEGUIREMOS DEFENDIENDO EL RECURSO AGUA QUE ES UN DERECHO FUNDAMENTAL DE LA VIDA...
POR ELLO EL CONSEJO DE DEFENSA DEL VALLE DEL HUASCO Y LA PASTORAL DE LA SALVAGUARDA DE LA CREACIÓN DE ALTO DEL CARMEN, CONVOCAN A UNA GRAN MARCHA
POR LA DEFENSA DEL AGUA Y LA VIDA DEL VALLE DEL HUASCO...
AUNQUE LA EMPRESA QUIERA HACER QUE PAREZCA UNA CAUSA PERDIDA, NOSOSTROS LES
DECIMOS QUE LA LUCHA CONTINÚA...
UNA VEZ MAS MANIFESTAMOS : ¡¡¡ "AGUA LIMPIA, VIDA SANA, NO A PASCUA LAMA".... !!
Modifican prisión preventiva a mapuche de Temucuicui por cuestionamientos a testigos protegidos
7 June, 2010
Por incendio en Fundo de Forestal Mininco en Chol Chol dejan libre de cargos a Luis Tralcal y en otro Fallo Modifican prisión preventiva a mapuche de Temucuicui por cuestionamientos a testigos protegidos
El comunero de Vilcún, Luis Tralcal Quidel, seguirá en prisión preventiva en Temuco por la investigación sobre otras causas, pese a ser liberado de algunos cargos por el incendio en un fundo de Forestal Mininco ubicado en la comuna de Chol-Chol, por no existir antecedentes de su participación.
Por su parte, en otra resolución judicial, cuestionando los testigos ’sin rostro’ de la fiscalía, se modificó la prisión preventiva que pesaba contra un integrante de la Comunidad Autónoma de Temucuicui, imputado de participar en el atentado contra un Tur Bus en el baipás de Temuco. Seguirá en prisión sin embargo, por otros hechos de violencia. (Ver antecedentes en las siguientes Notas de la Radio)
INDICE
1.- Mapuche Tralcal Quidel es liberado de la prisión preventiva por incendio a forestal en Chol-Chol (Radio Bio Bio)
2.- Modifican prisión preventiva a mapuche de Temucuicui por cuestionamientos a testigos protegidos (Radio Bio Bio)
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Mapuche Tralcal Quidel es liberado de la prisión preventiva por incendio a forestal en Chol-Chol
Publicado por Erasmo Tauran •
Fuente: Radio Bio Bio
Enviar por correoEl comunero de Vilcún, Luis Tralcal Quidel, seguirá en prisión preventiva en Temuco, pese a ser liberado de algunos cargos por el incendio en un fundo de Forestal Mininco ubicado en la comuna de Chol-Chol, por no existir antecedentes de su participación.
El abogado defensor, Sebastián Saavedra, consiguió ante el tribunal de alzada de Temuco, liberar a Tralcal Quidel de la prisión preventiva, quien está imputado del delito de incendio por la fiscalía de Imperial, en relación con el siniestro que en diciembre de 2006, destruyó bienes de Forestal Mininco, en el fundo Las Praderas de Chol-Chol.
Recientemente, se realizó en el Juzgado de Garantía de Imperial, la preparación de juicio oral, quedando ahora las partes a la espera de fijación de fecha para el juicio oral en el tribunal de Temuco, luego que se dictara el auto de apertura del mismo.
Como informó La Radio, Luis Tralcal, apresado en Santiago, fue procesado por distintas causas relacionadas al conflicto mapuche, siendo sindicado por el Ministerio Público como uno de los líderes de la Coordinadora Arauco Malleco.
De esta forma, distintos fiscales de La Araucanía iniciaron en paralelo 3 procesos en contra del técnico jurídico, a quien involucran en hechos ocurridos en el baipás de Temuco contra un Tur Bus y en los fundos Tres Luces y San Leandro de Lautaro.
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Modifican prisión preventiva a mapuche de Temucuicui por cuestionamientos a testigos protegidos
Publicado por Erasmo Tauran •
Fuente Radio Bio Bio
Modifican prisión preventiva a mapuche de Temucuicui por cuestionamientos a testigos protegidos
Publicado por Erasmo Tauran • La información es de Luis Vergara • 77 visitas
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Cuestionando los testigos ’sin rostro’ de la fiscalía, se modificó la prisión preventiva que pesaba contra un integrante de la Comunidad Autónoma de Temucuicui, imputado de participar en el atentado contra un Tur Bus en el baipás de Temuco. Seguirá en prisión sin embargo, por otros hechos de violencia.
Luego de permanecer por más de 7 meses encarcelado, el abogado de José Queipul Huaiquil, Sebastián Saavedra, logró que por unanimidad los ministros de la primera sala de la Corte de Apelaciones de Temuco, modificara la gravosa medida cautelar a la que se encontraba sometido por petición del fiscal Sergio Moya.
El Ministerio Público le imputa a José Queipul haber efectuado el corte de caminos en el sector Niágara, para evitar el libre tránsito de unidades policiales, mientras se efectuaba otro corte en el baipás de Temuco.
Todo esto en el marco de reivindicaciones territoriales de comunidades mapuche de la provincia de Cautín, comentó su defensor.
Sin embargo, José Queipul seguirá encarcelado, ya que otro testigo protegido por la fiscalía, dijo que el mapuche de Temucuicui habría participado en la quema de un camión y el asalto a un peaje de Victoria.
Curiosamente el hombre sin rostro que acusa a este y otros mapuche procesados, también habría tenido participación en ambos hechos, sin estar formalizada investigación en su contra por colaborar con la fiscalía.http://www.mapuexpress.net/?